宁夏一些活性炭企业近来反映，国家不同部分关于活性炭是否归于风险化学品的界定纷歧：安监部分以为活性炭暂不归于风险化学物品、而交通部分则以为活性炭归于风险化学物品，导致活性炭在出口运送途中被扣，严重影响了企业的出产和运营。

  本年3月21日，宁夏光华活性炭有限责任公司（以下简称光华公司）发往天津港的两车60万吨活性炭，在京津塘高速公路被天津市交通委员会执法人员拘留并要求每车罚款3000元。尔后，宁夏恒辉活性炭有限公司、宁夏广华奇思活性炭有限公司、宁夏兴晟煤焦化有限公司等企业的活性炭运送车也连续被拘留和罚款。记者在天津市交通委员会所开的罚单上看到，其处分依据是“从事路途风险化学品运送的驾驭人员、押运人员、装卸人员一定要获得从业资格证”。

  光华公司工作室主任朱培庆说，依据安监部分最新下发的文件，活性炭应该现已不归于风险化学品了。他向记者出示了一份国家安全出产监督办理总局工作厅2005年11月8日下发的《关于暂不对活性炭出产运营企业施行有关风险化学品安全出产行政许可的告诉》，告诉中说由于国家林业局、我国林产协会等单位激烈反映并供给了有关的材料，以为活性炭应该作为非风险化学品，因而决议对从事出产、运营活性炭的活动暂不要求请求、处理有关风险化学品的安全出产许可证。

  一起在光华公司供给的由国家安监总局化学品挂号中心供给的货品运送条件断定书上，记者看到，该中心按照联合国《关于风险货品建议书规章范本》和《世界海运风险货品规矩》的要求，对光华公司出产的活性炭进行查验确认，以为其产品是选用蒸汽活性工艺制成，不归于风险品，应按非风险品运送。

  宁夏恒辉活性炭有限公司总经理王志勇也说，宁夏出产的煤基活性炭首要是用于净化日子用水，现在在韩国、欧盟等国家和地区都现已不列入风险化学品目录了。上一年时还向黑龙江省紧迫调运了200多吨活性炭救急，并且他们曾经一向这样运送出口，从来就没被拘留罚款过。

  对此，天津市交通委员会稽查办四科科长赵洪彬说，他们确实对来自宁夏、山西的一些活性炭运送车进行过处分，依据是2005年8月1日开端施行的《路途风险货品运送办理规则》(交通部2005年第9号令)，法令规则风险化学品以列入国家标准委员会发布的《风险货品品名表》(GB12268)为准，而名表中将活性炭列入了风险品目录。因而，交通部分对风险货品运送做监督查看，并对违背安全规则的加以处分是合法的。

  赵洪彬说，国家安监总局的那个告诉他也见了，一些活性炭企业也是依据那个告诉以为交通部分的处分不合理，但这是两大部分的和谐问题，他们只能依据《风险货品品名表》和国家相关的风险货品路途运送的办理规则来行事。

  宁夏安监局监管二处副处长杨玉春说，现在活性炭是否归于风险化学品尚无结论，由于依据国家标准委员会发布的《风险化学品名录》(2002版)，活性炭确实归于风险化学品。但国家安监总局上一年又下发了关于暂不对活性炭出产运营企业施行有关风险化学品安全出产行政许可的告诉。现在安监总局正在安排有关专家研讨活性炭是否归于风险化学品的问题，或许将在近期修订《风险化学品名录》(2002版)时从头予以确认。

  杨玉春供认说，国家安监总局化学品挂号中心是现在国内最威望的化学品辨别断定部分，其成果对交通部分的处分应该是有参考价值的。但安监部分现在只能对出产和运营方面按照国家安监总局最新的告诉来做，而货运监管由交通部分详细担任。最终只能是由国家安监总局与交通部分来和谐。

  宁夏是全国煤基活性炭的首要出产基地，全区现在活性炭企业达30多家，年产量7万多吨，占全国总产量的50%，产品80%都出口。王志勇说，企业现在也弄不清楚终究应该听哪个部分的，期望有关部分能赶快给一个清晰的答复。